Chaque année, les comtés sont tenus d'élaborer et de soumettre un plan et un budget basés sur les besoins (NBPB) au ministère des Services sociaux de Pennsylvanie, Bureau des enfants, des jeunes et des familles. Ce document doit décrire la gamme de services que le comté prévoit de fournir et les exigences budgétaires nécessaires pour ce faire.